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河北馆陶：“卫片执法”为何自相矛盾、失信于民

时间：2022-07-18 14:08:38 来源：作者：

诉说拆除经过
河北省馆陶县馆陶镇北马固村群众马庆敏的父亲反映称，2021年7月20日，他儿子建设的养殖大棚被馆陶镇执法部门给“强制”拆除，并且在拆除过程中存在暴力执法问题。他认为，馆陶镇属于行政违法，存在选择性执法和虚假承诺不办事等行为。
笔者了解到，马庆敏考虑到养羊有良好的发展前景，结合自身条件，在2020年6月在自己的土地上建设了养殖大棚。2021年4月份，北马固村村干部董孟领告诉马庆敏，国家下发了违法图斑要拆除，养殖也不行。你建的养殖大棚被“卫片”拍到了，要拆除。我们村里拍到三处。

拆除现场
马庆敏说，馆陶镇相关领导在拆除现场表态，凡是被“卫片”拍到的全部拆除，如果不能全部拆除负责给建起来。还表态通过村里帮助协调土地，在适合的土地上建设。但是截止目前，北马固村仅拆除了他自己的养殖大棚，无论是不全拆除给建起来还是协调土地异地建设均成了空谈！

年月日空白的决定书
马庆敏向笔者提供了馆陶镇人民政府2021年5月22日向马庆敏下达的限期拆除通知书；7月1日下达的履行行政决定催告书；年月日空白的将于7月16日进行强制拆除的行政强制执行决定书。马庆敏重点强调，馆陶镇人民政府称6月25日下达的责令限期自行拆除违法建筑公告没有见到。这看似严谨的行政执法程序被法律人士指出，馆陶镇人民政府下达的这一系列法律文书无论在形式上还是内容上均不符合法律的规定，属于违法行政。
马庆敏向馆陶镇人民政府信访认为，在2021年度，卫片执法拆除过程中，弄虚作假，欺上瞒下，图斑不公开，谁送礼就隐瞒不报，乱作为，还暴力执法。该镇在2022年6月10日答复称，涉及馆陶镇北马固村违法图斑系卫星图片，由县自然资源和规划局提供，不是镇村上报，不存在弄虚作假，欺上瞒下问题。该信访答复还称，涉及北马固图斑6处，已于2021年全部拆除，不存在乱作为行为。馆陶镇执法队对马庆敏处违建图斑进行了强制拆除，拆除过程全程录音录像，未对任何人和牲畜造成损害，其反映暴力执法与实际不符。
馆陶镇人民政府关于马庆敏信访事项的情况报告关于下一步工作措施中称，馆陶镇人民政府与县自然资源和规划局结合明确专人向其解释相关政策，讲明道理。若信访人对此仍表不满，引导通过法律途径解决。截止发稿时，该措施并未落实。
马庆敏对馆陶镇人民政府的信访答复并不满意。他信访的弄虚作假，欺上瞒下是针对选择性“卫片”执法，向上汇报全部拆除的行为等与实际不符的情况。其称涉及北马固图斑6处，已于2021年全部拆除更是信口开河、胡言乱语，涉及北马固图斑除拆除了他们一处，其他的至今这些建筑还屹立在基本农田上。其拆除过程全程录音录像，未对任何人和牲畜造成损害，并不代不存在暴力执法，事实上场面相当混乱，存在拉扯、拖拽等暴力行为。

12345回复
马庆敏还通过拨打省、市级12345市长热线，反映自己的问题。2021年8月11日回复称，该村民反映其家的棚子拆除，但有未拆除的，这些都是占用的基本农田，其他正在做工作，将逐步拆除。河北12345在2022年4月2日回复称，北马固另外一处图斑违建镇执法队正在做工作执法拆除中。马庆敏说，这都是馆陶镇政府的说辞，纯粹忽悠上级12345市长热线。至今拆了哪些，哪些没拆不敢公示，不敢对我一一说明。

馆陶镇政府
马庆敏除信访外，还反映给相关网络媒体。媒体人员向馆陶镇工作人员表达了马庆敏的诉求，镇里应该安排相关领导和人员了解马庆敏的诉求，调查执法程序、过程和行为是否合法，在此基础上向马庆敏做好解释工作。该工作人员表示将向领导汇报，积极处理马庆敏反映的问题。截止发稿时，并无乡镇人员与马庆敏取得联系。
2022年7月1日，该镇在媒体人员的回访中坚称，马庆敏属于违法建设，领导看了相关卷宗属于违法占地、违法建设，在基本农田上建设搞养殖属于耕地非粮化非农化，他这个事性质非常严重。不能说别人的没拆拆他的就不合法，所有违法建设应该都拆除。现在还在拆着，这个活动还没结束。每年都要推送图斑，每年都有拆除任务。这位工作人员继续说，我给主管负责同志说一声，让他给上边对接一下，把所有的图斑都拿过来，逐一捋一捋，实事求是的做好解释和善后工作。截止发稿时，仍无乡镇人员与马庆敏取得联系。
姑且不说馆陶镇人民政府的卫片执法拆除是否合法，是否属于依法行政，相信马庆敏通过行政诉讼最终一定会盖棺定论。馆陶镇人民政府在信访答复和媒体的回访答复中存在“已于2021年全部拆除”与“现在还在拆着”的自相矛盾，还存在屡次承诺“向其解释”实无解释的“失信”行为。
馆陶镇人民政府如此敷衍的对待群众难言符合以人民为中心的价值取向，难言把群众放在心中最高位置。笔者呼吁，馆陶镇人民政府努力用实际行动和工作成效去践行以人民为中心的发展思想，坚持从群众中来到群众中去的工作方法，就要切实在工作中坚持群众观点和群众路线。（本网将持续关注）

来源：https://view.inews.qq.com/a/20220718A01UAM00

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